进口食物境外出产企业注册新规6月施行

　　肉取肉成品、燕窝取燕窝成品等2类产物列入不予从动延续注册的食物清单，次要是出于风险评估的考量，并且考虑到肉类、水产物等产物低温储存和运输过程风险较高，且次要商业国度均对相关冷库有注册要求，通知布告明白将储存陆活泼物源性食物和水产物的冷库纳入需注册范畴，《注册办理》实施通明、可预期。

　　新修订的《注册办理》正在便当化方面推出的四大立异功能，包罗首建基于风险的注册分类办理，通过实施风险分级目次办理轨制，实现注册体例、评审法式等办理要求更精准；初创企业无效期满从动延续，优化企业无效期办理更高效；首推企业清单式注册，基于食物平安系统互认，试行批量企业注册更便当；首用企业注册智能辅帮审批，依托“人工智能+”等最新手艺，鞭策实现从动评审，让企业注册更快速。

　　按照已注册企业和新申请注册企业的分类尺度，李劲松引见了新修订《注册办理》实施后具体将给申请企业带来的便当。

　　“全球已有178个国度（地域）的9。6万余家食物企业正在华注册，合规供应商持续添加。”3月19日，海关总署进出口食物平安局局长李劲松正在海关总署例行记者传递会上暗示，为进一步提拔进口食物平安监管程度，海关总署近日修订发布《中华人平易近国海口食物境外出产企业注册办理》及配套实施通知布告，相关政策办法将于2026年6月1日起正式施行。

　　此外，《注册办理》对于已注册企业需要变动的景象，次要评估相关变动能否对食物平安卫生办理和防护系统形成严沉影响，最大程度保障食物商业一般开展。

　　从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果，从挪威的三文鱼到的冷冻生果……近年来，不少中国消费者的进口食物采购清单正在悄悄拉长。按照海关总署统计数据，中国进口食物商业总额已从2021年的1。25万亿元稳步增加至2025年的1。32万亿元。上扬曲线的背后，是输华食物类此外日益丰硕取进口食物境外出产企业注册数量的持续增加。

　　骆军进一步注释说，企业注册是最前置也是最主要的办理手段，对于工艺尺度和出产能力相对固定、考虑到商业便当化，海关答应其企业从动延续。而“对于风险相对较高的产物，我们需要正在企业延续注册过程中和出口国合做开展需要的审查，以进一步拧紧‘平安阀’”。

　　“新规充实考虑到取已有注册轨制的跟尾性，目前全球已注册的食物企业的进口食物商业不只不受影响，并且通过新规的实施还将获得更大便当。”李劲松说。

　　对于新申请注册的企业，此次修订推出以下四方面便当：一是申请愈加便利，注册申请体例由本来的“保举注册”和“企业自行申请注册”优化为均由企业提交申请，对于纳入需保举注册的进口食物目次内的食物，企业能够正在获取从管出具的查抄演讲及保举函后间接向中方提交申请；二是申请材料愈加简化，企业身份证件不再局限于停业执照，也可提交出具的证明，“出产类型、出产能力”等注册消息调整为需要时供给；三是消息反馈愈加速速，企业注册进展间接通过系统通知到企业，并传递境外从管；四是增设“清单注册”快速通道，对已有优良合做根本并就进口注册事宜告竣双边商定的国度地域，企业还能享遭到“清单注册”所带来的注册快速通道。

　　需要关心的是，为细化明白《注册办理》相关要求，3月18日，海关总署发布了《注册办理》配套实施通知布告，基于风险评估成果，发布需保举注册的进口食物目次、不予从动延续注册食物清单和实施注册办理的境外储存企业范畴等目次清单，进一步细化进口食物涉注册消息申报要求。

　　骆军说，该目定次要考虑三方面风险峻素：相关产物食物平安风险高，如海关多次检出不及格的食物；相关产物已经发生严沉食物平安事务，惹起社会高度关心；以及参考国际通行做法，如中国次要商业伙伴均对肉类、乳成品、水产物等高风险食物采纳注册办理办法。上述目次已通过注册实施通知布告对外发布。

　　海关总署进出口食物平安局副局长骆军正在发布会上暗示：“目次和清单是基于国际法则和风险评估确定的，后续也将基于风险评估前进履态调整。”取原《注册办理》比拟，新版移除了油料、杂粮、保鲜蔬菜、干豆、调味料、未烘焙的咖啡豆取可可豆等6类初级食用农产物类别。对移出的初级食用农产物出产企业，海关前期曾经发布了《关于进境农产物境外企业申报办理相关要求的通知布告》。